近日，歐盟議會通過了提高翻新率并減少能源消耗和溫室氣體排放的措施草案。

擬議修訂的《建筑物能源性能指令》(EPBDII：Energy Performance of Buildings Directive ,EPBDII)規定，至2028年，所有新建筑必須使用屋頂光伏系統；至2032年，翻新的戶用建筑必須使用屋頂光伏系統。

《建筑物能源性能指令》的擬議修訂，旨在到 2030 年大幅減少歐盟建筑部門的溫室氣體 (GHG) 排放和能源消耗，并在 2050 年之前實現氣候中和。它還旨在提高低效建筑能源改造率并改善能源績效信息共享。

歐盟委員會此前曾表示，該地區的建筑物占能源消耗的40%，溫室氣體排放量的36%。2022年，委員會提出了太陽能屋頂倡議，要求所有新的公共、商業和住宅建筑分階段安裝光伏。

據了解，公共當局占用、運營或擁有的新建筑的截止日期為 2026 年，正在進行重大翻新的住宅建筑將截至到 2032 年。

歐洲議會成員以343票對216票，78票棄權通過了該指令，議會議員現在將與理事會進行談判以商定該法案的最終形式。

減排目標

所有新建筑都應從 2028 年開始實現零排放，公共當局占用、運營或擁有的新建筑的截止日期為 2026 年。到 2028 年，所有新建筑都應在技術合適且經濟可行的情況下配備太陽能技術，直到 2032 年，住宅建筑將進行重大改造。

到 2030 年，住宅建筑必須至少達到 E 級能源性能，到 2033 年達到 D 級——等級從 A 到 G，后者對應于成員國家存量中 15% 表現最差的建筑狀態。到 2027 年和 2030 年，非住宅和公共建筑必須分別達到相同的評級。能源性能的升級（可以采取絕緣工程或改進供暖系統的形式）將在建筑物出售或進行重大翻新時發生，或者，如果正在出租，則在簽訂新合同時進行性能升級。

成員國將在其國家改造計劃中制定實現這些目標所需的措施。

應對能源貧困的支持措施

這些國家改造計劃應包括支持計劃，以促進獲得贈款和資金。成員國需要建立免費信息點和翻新計劃。財政措施應為深度整修提供重要的補貼，尤其是對表現最差的建筑，并應向弱勢家庭提供有針對性的贈款和補貼。

減損

紀念碑將被排除在新規則之外，而歐盟國家也可能決定將因其特殊建筑或歷史價值而受到保護的建筑物、技術建筑物、臨時使用的建筑物以及教堂和禮拜場所排除在外。成員國也可以豁免公共社會住房，因為翻新會導致租金上漲，而這無法通過節省的能源費用來彌補。

歐洲議會議員還希望允許成員國根據翻新的經濟和技術可行性以及熟練勞動力的可用性，在有限比例的建筑物中調整新目標。

引用

建筑能效指令報告員 Ciarán Cuffe (Greens/EFA, IE) 說：“飆升的能源價格已將重點放在能效和節能措施上。提高歐洲建筑的性能將減少賬單和我們對能源進口的依賴。我們希望該指令能夠減少能源貧困并減少排放，并為人們的健康提供更好的室內環境。這是歐洲的一項增長戰略，它將在建筑、翻新和可再生能源行業提供數十萬優質的本地就業機會，同時改善生活在歐洲的數百萬人的福祉?！?/span>